敢于担当，苦干实干，坚决打赢卢氏脱贫攻坚战；群策群力，团结奋进，努力开创全面小康新局面。7月12日上午，中国共产党卢氏县第十二次代表大会在卢氏县法院礼堂隆重开幕。

开幕大会由张晓燕主持。

大会执行主席王清华、张晓燕、乔建厚、张新民、狄罡、赵永丰、陈钧、付新红、吴文峡、孙会方、苏占云、郭军文、岳爱华、丹保民在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

县级部分老领导、有关部门负责人列席大会。

本次大会应到代表312人，实到301人，符合规定人数。

受市委委托，市委组织部副部长王云波出席会议，并向大会的召开表示热烈祝贺。

在热烈的掌声中，王清华代表中国共产党卢氏县第十一届委员会向大会作题为《肩负从严治党政治责任 担当脱贫攻坚历史使命 奋力推动卢氏经济社会转型提升跨越发展》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年指导思想、奋斗目标和工作重点；三、举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚战；四、勇于担当，扛牢全面从严治党的政治责任。

王清华指出，过去五年，在省委、市委的正确领导下，卢氏县委团结带领全县党员干部群众，牢牢把握第一要务，全力以赴稳增长、调结构、惠民生，积极履行从严管党治党责任，较好完成了县十一次党代会确定的目标任务，全县经济社会保持了健康平稳发展的良好态势。五年来，综合实力明显提升，产业结构持续优化，基础设施显著改观，民生建设持续改善，社会大局持续稳定，党的建设持续推进。王清华代表县委，向为卢氏发展作出积极贡献的各级组织和全体党员同志，向支持、参与、推动卢氏发展的广大干部群众，向为卢氏发展作出积极贡献的历届领导和离退休老同志，向驻卢部队、武警官兵、公安干警以及关注、关心、关怀卢氏发展的社会各界人士表示感谢。

王清华指出，回首五年的发展历程，成绩催人奋进，经验砥砺前行。必须坚持科学发展不动摇，必须坚持执政为民不偏离，必须坚持抢抓机遇不放松，必须坚持开拓创新不懈怠，必须坚持从严治党不停步。实践证明，这些做法和经验行之有效，要倍加珍惜，在今后的实践中不断坚持、完善和提升。

王清华指出，在全面回顾总结经验和成绩的同时，必须保持清醒和冷静。从卢氏县自身看，经济总量不大、质量效益不优、支柱产业和龙头企业缺乏的状况没有根本改变；同时基础设施、公共服务，人才匮乏等方面还存在短板，管党治党不严、干部作风不实、发展环境不优的问题仍然干扰健康发展、快速前行；另外，贫困程度深、致贫因素多，脱贫攻坚时间紧、任务重、难度大，都要有清醒认识，采取有力措施，认真加以解决。

王清华强调，今后五年全县工作的指导思想是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实市委“54321”转型发展战略，以脱贫攻坚统揽全县工作大局，坚持发展兴县、转型提升，坚持生态立县、“三生”融合，坚持人才强县、创新驱动，坚持党建引领、强基固本，实施“九大行动”，内增动力、外树形象，着力构建青山绿水好空气的自然好生态、风清气正敢担当的政治好生态、整洁畅通有秩序的社会好生态、向上向善新风尚的人文好生态。

今后五年的奋斗目标是：到2019年，贫困人口全部脱贫、贫困县摘帽；到2020年，全面建成小康社会，平安和谐富裕美丽新卢氏绽放新颜。为完成上述奋斗目标，主要措施是：一要自觉践行“五大理念”，即坚持创新发展强动力，坚持协调发展促平衡，坚持绿色发展保持续，坚持开放发展拓空间，坚持共享发展惠民生。二要强力实施“九大行动”，即特色产业强县富民行动，基础设施提升行动，公共服务上水平行动，新型城镇化提速行动，产业集聚区上台阶行动，春风化雨·文化惠民行动，筑巢引凤·人才强县行动，天蓝地绿·生态涵养行动，法治卢氏·平安和谐行动。三要强化“四项举措”，即抓好招商引资，加快项目建设，优化发展环境，开展“三城联创”。

王清华指出，卢氏县作为全省脱贫攻坚的前沿阵地和全市脱贫攻坚的主战场，今后一个时期，全县脱贫攻坚工作要紧扣贫困群众“两不愁、三保障”和2019年实现“户脱贫、县摘帽”的总体目标，贯彻精准扶贫、精准脱贫战略思想，突出“六个精准”，落实“五个一批”，畅通“转、扶、搬、保、救”五条路径，立下军令状、用好指挥棒、配强突击队、扎紧钱袋子，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，紧紧扭住党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶的“责任链条”，级级压实责任、层层传递压力，一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，用心用情用力抓落实。一要在“转”上做文章，拓宽就业门路；二要在“扶”上出实招，培育造血功能；三要在“搬”上见实效，挪穷窝拔穷根；四要在“保”上动真功，兜底全面脱贫；五要在“救”上下工夫，力保稳定脱贫。

王清华强调，全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面、关键在严、要害在治。决胜脱贫攻坚，推动经济社会转型提升、跨越发展，必须扛牢这个政治责任，肩负历史使命，锻造经济社会发展和各项事业的坚强领导核心。一要扎实开展“两学一做”学习教育，强化思想引领；二要深入实施“百村示范千村提升”工程，夯实基层基础；三要持续开展“我为三门峡发展做贡献”主题实践，加强作风建设；四要树立正确用人导向，建设过硬队伍。五要加大执纪问责力度，驰而不息反腐倡廉。

王清华最后说，不忘初心、继续前进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，肩负从严治党的政治责任，担当脱贫攻坚的历史使命，同心同德，苦干实干，奋力推动卢氏经济社会转型提升跨越发展，共同谱写平安和谐富裕美丽新卢氏的光辉篇章。

中共卢氏县纪律检查委员会向大会作了书面报告。（牛富江 鲁冠均）

本期编辑：张涛

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